湖南屋脊壶瓶山白云缭绕,青山叠翠;花山鸟岛蒙泉湖一池瓦蓝,白鹭翻飞;千年古刹夹山寺古木参天,禅静茶香。石门柑橘、石门银峰等一大批闻名遐迩的名优林产品,带着生态,带着绿色,带着畅享,带着自豪,带着浓浓的爱意向我们走来。
走进石门,天变蓝了,山变绿了,水变清了,城变美了!如今的石门,路在绿中,房在画中,城在林中,人在景中,北纬30度的生态明珠,一座现代城市风貌的国家森林城市,宛如一幅水墨江南画卷徐徐展开。
石门县属湖南省重点林业县,总人口68万,国土总面积3970平方公里,林地面积2880平方公里,森林覆盖率71.59%。近年来,石门县紧紧围绕“生态立县”的战略,把发展林业产业作为绿色经济的重要抓手,扶贫攻坚的重要推手,积极引导广大林农发展经济林果、林下经济、林产加工、森林康养、特种养殖、花卉苗木等林业产业,不断挖掘林地潜力,调整林业产业结构,培育新型的经营主体,盘活林地资源,走出了一条林业产业化发展之路。截至目前,该县2017年新开工林业产业扶贫项目147个,林业总产值49.5亿元,丰富的森林资源释放出巨大的产业化“红利”。
出台政策投入资金林业产业规模化发展
石门县委、县政府高度重视林业产业发展,成立了石门县林业产业发展领导小组,由分管林业的副县长任组长,县政府办、发改局、财政局、林业局、农业局、扶贫办、农开办、国土局、环保局、移民局、水土保持局等为成员单位,并陆续出台《石门县林下经济发展实施方案》、《关于大力发展林业产业的实施意见》。全县结合各地林产经济发展的需求和特点,对符合条件的林产经济项目加大扶持力度,形成政府、金融、企业、社会多元化投入的新格局。
2017年开始,县财政每年预算安排50万元专项资金,支持发展林业产业,奖励林业产业、林下经济发展大户。2016年到2017年,全县整合各类资金共1900余万元用于林业产业扶贫,整合2000万元用于贫困山区林道等林业产业基础设施建设。同时,县林业局成立了林业发展项目建设领导小组,设立了项目办,落实了项目专干,积极争取上级项目和资金补助,每年争取国家和上级林业投入6000万元左右,2016年,争取到位国家和上级项目资金1.01亿元,用生态公益林补偿、林业产业发展等方面。自2002年启动退耕还林工程以来,国家和上级补偿资金7.5亿多元,共退耕还林21.3万亩,营造长防林2.3万亩,石漠化综合治理260平方公里,开展森林抚育6.5万亩。为了更好的实现森林资源管护,同时助力山区脱贫,全县共就地聘有专兼职护林员656人,并对其中建档立卡贫困护林员每人每年按10000元的标准落实补助资金。这些政策和措施让人看到了政府“生态立县”的决心。
有了政府的主导,该县林业产业化发展具有了良好的政治环境,社会资本良性有序投入,催生扶强了一批专业化的林业产业发展龙头,使他们充分发挥示范效应,带动农民近期得利、长期得林、以短补长、协调发展的规模化效应。该县已建成省林业特色经济产业示范园——无患子产业园,并正在创建省林业特色经济产业园——岩蛙产业园,还培育了湖南无患子农林发展有限公司、湖南三力绿色生态发展公司、石门犟哥野生素食、石门月岭君山金银花、国有白云山林场湖南省林业产业化龙头企业5家,常德市林业龙头企业1家,林业专业合作社210家,各类种养专业大户3000多户。其中月岭君山金银花专业合作社被确定为国家林下经济示范基地,该社原有167个农户专业种植金银花1368亩,年产干花150吨,每亩产值6000元,年产值达到1000万元。2016年,该合作社牵头,联合罗坪中药材专业合作社等5家合作社,成立了石门县月岭君山农林科技发展有限公司,公司结合产业扶贫,在磨市镇新扩金银花500亩,在壶瓶山镇发展青钱柳种植3000余亩,在罗坪乡发展中药材种植2000余亩,形成了基地面积达7000亩、带动贫困人口2000余人的中药材产业基地。世珍蜂业专业合作社入社蜂农135户,带动蜂农380户,养蜂15000群,蜂蜜产量400吨,2014年实现销售总额2000万元。几年来,该社致力于全县蜂业发展,逐步将全县分散养蜂小合作社联合成有组织、有技术、有营销的蜂业协会,2016年全县已发展养殖户2500户、养蜂5万群,蜂蜜产量达到1600吨、产值9000万元。
提升技术争创品牌打造“林”字品牌化产品
产业发展,科技先行。县林业局积极组织林业技术人员深入林间地头进行现场技术指导,为林农答疑解惑,编印实用技术手册下发农户,为他们解决林业生产经营中的实际问题,让他们通过先进的技术水平科学致富。全县共选派林业科技特派员6名,指导5个乡镇区(国有林场)18个行政村的茶叶、干果生产技术,服务贫困群众4000余人。举办了4次短期蜂业培训班,聘请中国蜂业专家来石门讲课,参训蜂农300人次,使广大蜂农扩大眼界,丰富、更新科学养蜂技术。石门林业龙头企业湘佳牧业、无患子农林公司等依靠技术指导,培养林下养殖、种植、加工等技术能手1000余人。石门县无患子公司与省林科院签订战略合作协议,省林科院在石门举办培训班,开展无患子,青钱柳、油茶等专业培训,争取“三区”人才支持石门林业产业发展。有了技术的支持,“林”字产品含金量逐级提升,县着眼发展产业新业态,促进产业融合,实现林业“全环节升级、全链条升值”,下大力气推动林业产业创品牌工作,积极申报国家地理标志保护产品,积极争创国家名牌产品和著名商标。截至2016年,全县共有“石门柑橘”、“石门银峰”、林下养殖的“石门马头山羊”、“石门土鸡”成为国家地理标志保护产品,“石门银峰”、“湘佳”荣获中国驰名商标,“石门柑橘”、“白云银毫”、“犟哥”等一系列石门林产品品牌被评为湖南省著名商标。
湖南湘佳牧业股份有限公司经过10年多的发展,发展成为国家级农业产业化龙头企业,公司在群山环抱的壶瓶山、太平、子良等地办起了山林养鸡场,依托20万亩改良草场、天然林地,每年散养土鸡650万只,拥有中国驰名商标“湘佳”、国家地理标志保护产品“石门土鸡”等品牌。这些靠吃草、虫子长大的林下放养鸡,绿色环保,滋味鲜美,深受消费者的欢迎,公司与沃尔玛、家乐福、步步高等20多家大型商场和全国1100多家门店建立了长期战略合作关系,所产生鲜鸡鸭等产品畅销全国多个大中城市,已形成了完整产业链。犟哥野生素食研制中心研制的系列产品获“中国湖南(国际)农博会金奖”和“国家农业部无公害农产品认证”,注册的“犟哥牌”商标被认定“湖南省著名商标”。近些年来,“犟哥牌”系列产品成为野生素食产品的独家销售商,产销量逐年增长,产品畅销。国家有机茶出口基地白云山有机茶园从建园之初就不施用任何化肥、农药、植物生长调节剂、化学食品添加剂,所生产的茶叶“白云银毫”,远销国内外。林农收入节节攀升,中央电视台七套绿色时空栏目以《满目青山演绎财富故事》专题报道了白云山和大同山两个国有林场改革之后依靠学习新技术,发展绿色产业带领当地群众脱贫致富的故事。
调整布局狠抓重点森林资源释放生态红利
石门县根据森林资源的分布状况,按照“一乡一品”、“多村一业”的原则,将全林区规划建设为林果种植、林下经济(包括林下种植和林下养殖)、林产加工、特种养殖、花卉花木、森林康养六大类别,确定了“南橘北茶中皂果,林下种养全域游”的林业产业发展思路,调整优化产业结构布局,重点选择柑橘、茶叶、林下经济、无患子(皂果)、森林康养、五大产业作为全县林业产业的重点产业。
截至目前,石门县柑橘种植面积44.05万亩,年产量近60万吨,产值超10亿元,种植面积、产量、出口总量位居湖南省第一。全县茶叶种植面积16万亩,占湖南省茶叶种植的10%,年产值超5亿元。林下经济中的种植和养殖业效益良好,2015年石门县被国家林业局确定为国家林下经济示范基地县,2016年林下经济产值达到10.5亿元,目前全县林业产业基地总面积达80多万亩。如积极引进的无患子深加工企业,如今扩大产业生产链,2017年计划种植无患子3万亩,采取“公司+农户”的模式,实行县、乡、村三级行政推动,增加贫困人口就业岗位,逐步把无患子产业建设成为山区农民增收致富和改善生态环境的新兴战略产业;同时在林下大力发展特色养殖,丰富的森林资源和得天独厚的自然环境是岩蛙养殖的极佳场所,2012年,石门县开始着手岩蛙养殖。县林业局树立品牌意识,在项目规划、基地建设、技术支持、标准制定、品牌推广等方面全力做好服务工作,进一步拉伸产业链。近三年来,岩蛙养殖发展明显提速,2017年上半年,已发展成岩蛙养殖基地近600亩,带动周边农户发展饵料养殖加工近300户的特种产业养殖。
丰富的森林资源孕育了多姿多彩、随处可见的自然美景,石门县拥有国家4A级旅游景区——夹山国家森林公园、国家级水利风景区——仙阳湖国家湿地公园、国家级自然保护区——壶瓶山、全国最美休闲乡村、全国少数民族特色村寨——罗坪长梯隘等众多以森林景观为依托的风景名胜。“壶瓶飞瀑”入选新潇湘八景,“壶瓶飞瀑”、“瓶峰云海”、“灵泉悟禅”成为新常德十景。石门县依托得天独厚的自然条件,森林特色小镇和禅宗文化等旅游资源,积极发展山地观光、休闲度假、生态康养等旅游产业,通过开展“大学生禅茶夏令营”、“大学生背包行”、“登顶2098”、森林瑜珈、森林运动会、森林深呼吸、森林漫步走等体验活动,让广大游客既欣赏森林美景,锻炼身体,效延伸林下经济产品供给链的长度和深度。2016年,全县生态旅游综合收入达到58亿元,创历史最高水平。 2017年6月18日,由国家林业局在湖南省益阳市举办的“首届生态文明·绿色发展论坛”上,石门县获得“全国森林康养基地试点建设县”授牌,成为湖南省唯一获此殊荣的县级单位。
青山不改,绿水长流,在国家建设生态文明的大环境下,在绿色发展的理念指导之下,石门县这个湖南省林业重点县和武陵山片区扶贫攻坚重点县正在林业产业化的大浪潮中,顶着“中国柑橘之乡”、“中国名茶之乡”这些美丽的桂冠,扬起了林业产业化发展的特色风帆,朝着既定的发展目标飞速前进,追逐着石门人民携手谋发展、脱贫奔小康的中国梦